今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

恒生银行持续回购股份，彰显信心促发展

香港 – 2024年6月14日，恒生银行(00011)公告，于当日斥资约2324.59万港元回购股份21.6万股，每股回购价格介于106.5港元至108.3港元之间。这是恒生银行本月内第二次进行股份回购，体现了银行对自身发展前景的信心，以及回馈股东的积极态度。

回购彰显信心，提振股价

恒生银行作为香港本地最大银行之一，始终保持审慎稳健的经营作风，近年来在香港及大湾区业务发展迅速，盈利能力持续增强。此次股份回购是银行管理层对公司未来发展前景充满信心、看好股价未来表现的重要体现。

回馈股东，助力发展

股份回购是上市公司向股东回馈利润的重要方式之一。通过回购股份，公司可以减少在外流通股数，提升每股收益，并向股东传递公司盈利的信心。恒生银行此次回购股份，不仅能够提升股东投资回报，也有利于增强公司股价的稳定性，吸引更多投资者关注，助力公司未来发展。

积极作为，深耕大湾区

近年来，恒生银行积极响应国家大湾区发展战略，加大在粤港澳地区的业务布局，取得了显著成效。截至2024年3月末，恒生银行在大湾区内地客户数突破100万户，资产规模持续增长。未来，恒生银行将继续深耕大湾区市场，为粤港澳三地经济发展贡献力量。

结语

恒生银行此次股份回购，是其积极作为、回馈股东、助力发展的重要举措，充分体现了银行对自身发展前景的信心和对股东的责任担当。相信在新的征程中，恒生银行将继续砥砺奋进，为股东创造更大价值，为香港及大湾区经济发展贡献更多力量。